一、背景和依據(jù)
為支持科普事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部、中央宣傳部、科技部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕27號(hào)）要求，科技廳會(huì)同省委宣傳部、財(cái)政廳、文化和旅游廳、省廣電局、成都海關(guān)、四川省稅務(wù)局研究制定了《四川省“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”）（川科獎(jiǎng)〔2021〕10號(hào)）。
二、政策主要內(nèi)容、核心舉措、適用對(duì)象
（一）主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》共十七條，主要包括制定依據(jù)和目的、適用范圍、管理部門、核定條件和程序、變更程序、違規(guī)責(zé)任和實(shí)施期等方面內(nèi)容。其中，第一至三條闡述了制定依據(jù)和目的、適用范圍和責(zé)任部門。第四至第六條規(guī)定了申請(qǐng)單位須符合的條件。第七至八條明確了核定方式、提交材料內(nèi)容和核定程序。第九至十二條明確了復(fù)核、新增名單以及進(jìn)口單位免稅情形。第十三條規(guī)定了出現(xiàn)變更時(shí)的處理辦法。第十四至十五條規(guī)定了申請(qǐng)單位弄虛作假騙取免稅資格的后果。第十六條為未盡事宜的補(bǔ)充說(shuō)明。第十七條明確了有效期。
（二）核心舉措
進(jìn)口單位名單和影視作品拷貝、工作帶、硬盤核定按照以下程序進(jìn)行：
1．申請(qǐng)。申請(qǐng)享受政策的單位根據(jù)核定事項(xiàng)填寫相應(yīng)的信息審核表并按要求提供佐證材料一式三份，由本單位或依托單位負(fù)責(zé)對(duì)材料真實(shí)性予以審核后，提交至科技廳。
2．受理。科技廳在收到申請(qǐng)材料后完成形式審查并作出是否受理的決定。對(duì)于符合條件的，及時(shí)予以受理；對(duì)于明顯不符合要求的，告知不予受理的理由；對(duì)于申請(qǐng)材料不全的，一次性告知需要補(bǔ)充完善的材料。
3．審核?？萍紡d受理申請(qǐng)后，會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位對(duì)資料進(jìn)行審核，并提出“通過(guò)”或“不予通過(guò)”的審核意見(jiàn)。不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)注明理由。
4．函告、抄送、報(bào)送。進(jìn)口單位名單核定結(jié)果由科技廳分批次函告成都海關(guān)，抄送財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局和省委宣傳部、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、文化和旅游廳、省廣電局并報(bào)送科技部。凡不具有獨(dú)立法人資格的進(jìn)口單位，一并函告其依托單位。免稅進(jìn)口科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤審核結(jié)果由科技廳函告成都海關(guān)，抄送省委宣傳部、文化和旅游廳、省廣電局，并通知相關(guān)進(jìn)口單位。
（三）適用對(duì)象
適用于核定四川省對(duì)公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及高校和科研機(jī)構(gòu)所屬對(duì)外開(kāi)放的科普基地中符合政策條件的進(jìn)口單位名單，以及進(jìn)口單位符合免稅進(jìn)口條件的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤。
1．享受政策的科技館，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：①專門從事面向公眾的科普活動(dòng)；②有開(kāi)展科普活動(dòng)的專職科普工作人員、場(chǎng)所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。
2．享受政策的自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的植物園、標(biāo)本館、陳列館等對(duì)外開(kāi)放的科普基地，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：①面向公眾從事科學(xué)技術(shù)普及法所規(guī)定的科普活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入；
②有適合常年向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等，每年向公眾開(kāi)放不少于200天，每年對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間不少于20天（含法定節(jié)假日）；③有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)，并配備必要的專職科普工作人員。
3.可免稅進(jìn)口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：①屬于《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕26號(hào)）附件所列稅號(hào)范圍；②為進(jìn)口單位自用，且用于面向公眾的科普活動(dòng)，不得進(jìn)行商業(yè)銷售或挪作他用；③符合國(guó)家關(guān)于影視作品和音像制品進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定。
三、注意事項(xiàng)
（一）進(jìn)口單位發(fā)生名稱、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，應(yīng)在本《實(shí)施辦法》有效期內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報(bào)科技廳?？萍紡d核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期，將核定結(jié)果函告成都海關(guān)，抄送財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、省委宣傳部、文化和旅游廳、省廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳，報(bào)送科技部。
（二）進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在本《實(shí)施辦法》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
（三）進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格，由科技廳查實(shí)后函告成都海關(guān)，自函告之日起，該單位在本《實(shí)施辦法》剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
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